來源：中國工業(yè)報 2013-9-9
近日爆發(fā)的“棱鏡門”事件，不僅為網(wǎng)絡(luò)信息安全敲響了警鐘，而且引發(fā)了工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全的大討論。“一旦出現(xiàn)工業(yè)信息安全威脅，生產(chǎn)人員不知道‘敵人’何時入侵，也不知已潛伏的‘定時炸彈’何時爆發(fā)，一有風(fēng)吹草動，不免風(fēng)聲鶴唳，草木皆兵，怎么叫人安心生產(chǎn)?”中國儀器儀表學(xué)會技術(shù)顧問、教授級高級工程師夏德海不無憂慮地說。
誠然，隨著兩化融合的不斷深入，工業(yè)控制系統(tǒng)被廣泛應(yīng)用于水處理、能源、電力、化工、交通運輸、金融等行業(yè)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施中，而且越來越多地采用通用協(xié)議、硬件和軟件，并與公共網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行互連，因此，一旦工控系統(tǒng)受到攻擊，將會直接導(dǎo)致關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施癱瘓，甚至對國家的經(jīng)濟(jì)和社會釀成不可挽回的災(zāi)難性后果。“關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施信息安全成為懸在各國政府頭上的達(dá)摩克利斯之劍，采取措施加強其信息安全保障能力勢在必行。”工業(yè)和信息化部賽迪智庫信息安全研究所馮偉說。
因此，如何確保工控系統(tǒng)的安全可控，已不僅僅是單個研究機(jī)構(gòu)或企業(yè)要思考的問題，更需要國家層面進(jìn)行戰(zhàn)略布局，產(chǎn)業(yè)界群策群力。為此，在近日召開的工業(yè)控制系統(tǒng)安全發(fā)展高峰論壇上，來自學(xué)術(shù)界、政府智庫以及信息安全廠商的工控系統(tǒng)研究專家濟(jì)濟(jì)一堂，共同就如何防控工控系統(tǒng)病毒和木馬等問題進(jìn)行了熱烈地討論和交流。
建立信息安全等級保護(hù)制度
當(dāng)前，工業(yè)控制信息化、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、云計算在內(nèi)的多種新型信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，不僅給我國工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全保障工作提出了新任務(wù)，也對信息安全等級保護(hù)工作形成了全面挑戰(zhàn)。
國家信息化專家咨詢委員會委員沈昌祥院士表示，在工業(yè)控制系統(tǒng)方面，2010年“震網(wǎng)”病毒事件破壞了伊朗核設(shè)施，震驚全球。這標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)攻擊從傳統(tǒng)“軟攻擊”階段升級為直接攻擊電力、金融、通信、核設(shè)施等核心要害系統(tǒng)的“硬摧毀”階段。應(yīng)對高強度連續(xù)攻擊(APT)已成為確保國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全，保障國家安全、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活安定的核心問題。而傳統(tǒng)的封堵安全防護(hù)做法難以解決封閉實時處理的工業(yè)控制系統(tǒng)安全問題。
“因此，應(yīng)該把工控系統(tǒng)的信息安全納入信息安全等級保護(hù)制度的框架中。”沈昌祥表示，信息安全等級保護(hù)作為我國信息安全保障的基本制度，需要從技術(shù)和管理兩個方面進(jìn)行安全建設(shè)，做到可信、可控、可管。并且，高安全信息系統(tǒng)要具有抵御來自敵對組織高強度連續(xù)攻擊(APT)的能力，以及防止內(nèi)部人員內(nèi)外勾結(jié)攻擊的能力。”
在信息安全等級保護(hù)工作方面，我國已有相關(guān)文件出臺。2004年9月15日由公安部、國家保密局、國家密碼管理局和國信辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于信息安全等級保護(hù)工作的實施意見》明確實施等級保護(hù)的基本做法。2007年6月22日又由四單位聯(lián)合下發(fā)《信息安全等級保護(hù)管理辦法》(43號文件)，規(guī)范了信息安全等級保護(hù)的管理。
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